农业产业化是以农民和企业为主体的市场经济行为，农民、企业和政府这三者的关系，是农业产业化当中需要处理好的很重要的关系。廊坊市把农业产业化作为推动经济发展的六个推动力的首要推动，非常符合廊坊实际，也是有远见的。虽然廊坊农业产业化在河北省在全国干得很出色，但是，总体看还处于一个初级发展阶段。今后，在发展中要注意以下三点：

一是农业产业化要讲究规模效益，要做好成规模的企业家的引导工作。发展农业产业化，就是要发展规模经济。一个企业如果不上规模，就不可能形成大批量的生产，就不可能降低成本，就不可能有市场占有率，也就不可能有经济实力，搞综合经营，带起千家万户。这里所说的规模，一种是大集团公司的规模，一种是群体规模，是小规模大群体，形成的区域规模，这两种规模同等重要。现在真正的优质产品要上技术。要启动中国的农村市场，甚至在国际市场上打开局面，就必须要讲究规模经济效益。讲究规模必须重视企业，重视成规模的企业家的引导工作，要靠企业家来选择产品，选择市场，选择它的产权结构，选择它的治理形式，选择它和农民的关系。政府怎样做好企业家的引导工作？一要让企业家树立一个长远的目标，树立在国内市场或国际市场上能够为中国的农业，能够为廊坊的经济当骨干或中坚的企业家精神。二要通过企业家协会，组织企业家相互交流，在企业家之间开展一些有益的活动。三要发展其他形式的经济来跟他竞争。发展农民合作经济，或者大群体的经济来跟他竞争，使他不能停止下来。没有“公司＋农户”同合作经济的市场竞争，合作经济不可能搞活；没有农民合作同“公司＋农户”的竞争，公司和农户的经济关系不可能得到改善。

二是要搞老百姓工程。要发展以农民为主体的中介组织或者是为农民服务的中介组织。在发展项目上，要着眼于千家万户的老百姓参与和确实受益。只要农民受益，什么产业都可以。廊坊中部的三个县，发展的就是松散型、基地型的规模经济；在发展形式上，不要光考虑到局部的一个企业富裕，要考虑带动老百姓致富。目前，廊坊有些行业的产业化，已在点上取得了成功，现在需要的是扩散到农户去。三河的天慈庄园就考虑到了向农户扩散。发展农民的中介组织，或者发展为农民服务的中介组织，实际上就是解决老百姓进入产业化的障碍问题。目前，最主要的一个障碍就是资金问题。大企业有效益，能引进外资，农民怎么办？就是发展经营单位或农户或小企业之间的中介担保咨询组织，把这些组织发展起来，帮助银行搞好调查，并出面担保，使银行敢于向农民企业放款，进行项目支持。

三是政府要着重创造社会主义市场经济的法制环境，这是政府的一个基本职能。从国务院发展研究中心对176家投资大陆农业的港商调查来看，企业与农民打交道的困难，远远小于与当地政府部门打交道的困难。乱收费、乱检查，还有经济纠纷，甚至治安案件得不到处理，经济就不能发展。对农民来说最重要的就是土地问题，这些农村经济政策问题，必须解决好。