中国作为一个农民占大多数的人口大国，农民、农村和农业发展问题关系着中国现代化建设事业的成败。而“三农”问题的核心在于农业生产方式的落后、农产品市场化的程度低和农民生活水平低。解决问题的关键是实现农业的现代化和产业化经营，这是增强农业的自我发展能力、增加农民收入、提高农业市场化程度和科学化水平的有效手段。