进入“十二五”以来，我国城市顶住了后国际金融危机带来的下行压力，经济保持了快速发展态势，但同时也遇到了增长乏力的难题。在当前我国经济已进入新常态的背景下，城市经济要想获得可持续的发展动力，就必须进行转型升级。转型的方向，就是走向高端化，建立现代产业体系，包括先进制造业、现代服务业及现代农业。转型的根本路径，必须通过技术创新，推进产业的智能化、绿色化和精益化。