“十二五”时期，我国养老保险制度改革取得了巨大成就，基本实现了养老保险制度的全覆盖，形成了职工养老保险和城乡居民养老保险两大基本制度平台。本文结合新型城镇化的大背景，在回顾、总结已有成就的基础上，探讨了“两个制度平台”的融合、选择与定型，分析了养老保险制度改革的必要性及存在的问题，指出“十三五”时期，我国养老保险制度必须进一步进行革命性变革。做好改革创新的顶层设计，按“双向推进”、“小并轨”、“大并轨”思路，全面建成全国统一、城乡统一的基础养老金与个人账户相结合的中国特色新型养老保险制度，完成养老保险制度的中国化与定型，进一步完善城镇化机制，为新型城镇化和全面建成小康社会提供坚实的制度保障。