本文在回顾中国城镇住房保障体系发展历程的基础上，总结了“十二五”时期中国城镇住房保障体系建设的成就，分析了现存的主要问题，展望了“十三五”时期中国城镇住房保障体系的发展定位、建设重点和变化趋势。最后，针对中国城镇住房保障体系现存的主要问题，提出了相应的政策建议。