20世纪90年代以来，我国国有企业经营者“犯规”率一直很高，从经营者犯规的年龄特征来看，犯规者以30年代到40年代出生的居多，即临近退休的经营者犯规率最高。上海以及全国各地有许多知名的企业家、国企经营者都出现了“晚节不保”的情况，这种普遍存在的经营者在退休前“捞一把”的情况被人们称为“59岁”现象。“59岁犯规”的原因是多重复杂的，作为一种一般的社会经济现象，其产生不仅有经营者个人素质方面的原因，而且有社会经济方面的根源，它与我们制度上的某些不完善之处不无关系。因此，仅通过加强反腐力度的办法来抑制“59岁犯规”是不够的，还需要确立新的机制、配合以其他办法综合治理，才能取得较好的防治效果。而透彻地了解“59岁犯规”的原因，是有效防治“59岁犯规”的前提。