农村劳动力在向非农业部门转移的过程中，一部分劳动力从农村流向大和特大城市是一个带有普遍规律性的社会现象。在经济体制改革的过程中，农村劳动力在城市就业具有什么特征，对社会劳动力管理带来什么问题，提出哪些新的要求，这些问题无疑对经济和社会的发展具有重大影响。为了从实际情况出发，科学地回答上述问题，我们于1986年七八月间对北京市城区农民工就业状况进行了一次专门调查。