国家公务员制度是国家政治制度的一个重要组成部分。薪酬制度是公务员制度体系中最为敏感的一个环节，也是实施公务员管理的一个无法回避的现实问题。而公务员的工资是其个人消费品分配的最重要的形式，它涉及公务员的切身利益，是公务员及其家庭生活的基本保证，具有保障、激励和调节等作用。从本质上说，公务员工资制度决定公务员队伍的稳定与否，决定其工作积极性的高低，决定整个政府部门的行政效率，因此各国都注重公务员工资制度的建设。

本章主要从对比国内外公务员薪酬制度出发，介绍了公务员薪酬制度改革带来的启示：制度不健全、制度缺失是目前中国公务员腐败的根源，解决腐败问题，需要进行包括公务员薪资制度在内的系统的制度变迁。主要探讨了：

西方国家公务员薪酬制度的基本原则、依据以及增资机制。

中国国家公务员薪酬制度的基本原则和依据，并和西方国家公务员薪酬制度形成对比，同时，介绍中国国家公务员薪酬制度的变迁并做出评析。

从公务员薪酬制度改革的必要性和紧迫性出发，探讨建立合理的公务员薪酬制度，并对配套改革做出简单说明。

从制度分析出发，分析了当前腐败的现象和根源，指出制度上反腐是反腐的根本。

介绍制度变迁的两种方式，并做出公务员工资制度创新方式分析。

薪酬管理是人力资源管理的核心环节之一。它是关系到资源分配、补偿与保障、激励与利益平衡的重要事项。在公共部门中，政府的薪酬有相关的法规明确规定。