本章主要从精神层面和制度层面阐述了公共部门组织文化的构建，全章分为三小节：第一节主要阐述了公共部门的组织愿景和价值观的概念、作用及构建的步骤。第二节阐述了组织正义的含义及公职人员权利的维护途径。第三节主要阐述了公职人员由于过失和违法行为而承担的法律责任及应遵守的道德行为规范。