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城市区域发展评价指标设计中的政府部门影响力初探——以广州为例
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伴随着新型城镇化导向的城市区域发展迈向新的进阶,地方政府正在追求进一步深化改革,以考核评价和不断提升政府效能和绩效。在此过程中,考评结果影响着被考评对象的公共形象与资源分配,也给考评的设计带来了利益关联;通常情况下,政府部门的职权强弱能够对于指标设计产生相应的导向性影响,以在考评中体现出自身职能工作的重要性。从2008年的科学发展观、建设现代产业体系和建设宜居城市“首善之区”,到2012年“着力加快转型升级,建设幸福广州”,再到2013年全面推进新型城市化发展,广州的城市区域发展也呈现出渐进的优化与变革。相应的,作为承载城市区域发展战略重要评鉴维度的指标的遴选与运用也充分体现出其特定的价值导向以及政府间关系架构的重塑。

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