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中国社会保障体制的问题与前景
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李扬:我们今天非常荣幸请到全国社会保障基金理事会的副理事长高西庆先生来给我们做精彩演讲。高西庆先生我想大家都很熟悉,从大家这么踊跃来的程度,可以看到大家对高西庆先生的熟悉程度和喜爱程度。

社会保障的问题可以说始终是,现在仍然是,我觉得今后一段时间还会是制约中国各方面改革的很重要的一个制度框架。以前国企改革、下岗不敢有大的动作是因为社会主义制度应当有责任保障人们基本生活条件。国企改革是以效率为导向的改革,对此照顾不周,因此国家就需要有社会保障机制。但是我们国家目前又不能够像很多西方国家那样实现从摇篮到坟墓的社会福利制度。在这中间要找到平衡点非常困难。我不知道你今天是专讲你管的社保基金理事会,还是讲整个国家的社会保障体制问题?

高西庆:我讲机制性的,把理事会那一块放进去。

李扬:保持一贯的风格,以国家、以天下为己任。大家欢迎!

高西庆:谢谢李扬所长,我觉得到这个地方来是咱们国家社会科学的最高机构,这么多人愿意听,我也很欣慰。

今天着重讲前面四个方面:(1)概念。在中国做学术研究很重要的一个问题,就是在学术上和外国的很多概念存在共同认知性问题。保障机制里有很多概念即使在学术界也不统一。(2)中国社会保障机制的历史与现状。我们国家的这个机制跟目前世界上流行的很多东西都不大一样,这个和我们改革开放以来走过的很多路程都是相似的。经过了试错,经过了各种调整、“走一步,退两步”等的过程,目前离我们最终要达到的目标还很远。(3)面临的严峻挑战。对严峻的挑战是有共识的,但是怎么对付还没有很好的办法。(4)我们要做的有的事情是有优势的。但是有的优势是有时效性的,过了一定时间就没有这个效果了。

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