随着社会主义市场经济体制的初步建立和不断完善，应该说中国经济增长方式已经发生了深刻的变化。但是，我们还必须看到，一个旧体制的完全退出和一个新体制的全面建立与完善，是一个历史的过程。20世纪90年代中期，党的十四届五中全会就提出了“积极推进经济增长方式从粗放型向集约型转变，作为中国今后相当长一段时期中经济工作的基本方针”的战略部署，并写进了《关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》。2004年底，胡锦涛总书记在视察广东时再次提出要加速推进经济增长方式的转变。2006年在中共中央政治局第29次集体学习时胡锦涛总书记又强调，要进一步推进改革，努力形成有利于转变经济增长方式、促进全面协调可持续发展的体制机制，充分发挥市场机制对转变经济增长方式的引导作用。这表明，随着中国经济的快速增长，增长方式的转变不仅更加重要，而且也越来越迫切。

最近几年来，经济发展与体制不适应的矛盾越来越突出，相对于经济增长和发展来讲，改革明显滞后。当前经济发展对改革提出了更多的要求，要求建立一套规范的、有效率的体制，诸多问题需要通过深化改革而解决。可以说，经济增长方式难以实现根本性转变的原因，关键在于导致增长方式不合理的体制和机制还没有实现根本性转变。因此，转变经济增长方式，必须加快体制创新。