长期以来，一提到农业，人们便想到粮食。粮食，往往成了农业的同义词。这种传统观念不打破，中国农业现代化就很难实现。

打破关于农业的传统观念，就要变革农业内部的结构，使我国农业从以粮为主逐步向以畜牧业为主的方向发展。

有些同志认为，我国农业产力水平低，按人口平均的粮食占有量少，现在还谈不上走以畜牧业为主的道路。这种看法不正确。各国农业，一般分为畜牧业和种植业两大类。西方国家由以种植业为主进入以畜牧业为主的时候，种植业大体上相当于我国现在的水平。美国、加拿大在20世纪30年代，法国、联邦德国在20世纪40年代，都先后转入以畜牧业为主。按人口平均占有的谷物，当时法国仅350公斤。联邦德国更低，直至现在也还不到400公斤。过去法国的谷物是靠进口，由于发展了畜牧业，1968年以后，由农业净进口国变为净出口国，进而成为世界第二农产品和第三谷物出口国，目前的谷物自给率已经高达170%。第二次世界大战以后，农业发展快的国家，大都是以畜牧业为主的。以1952～1956年农业平均生产指数为100，1974年法国为181，占世界第一位，英国第二，荷兰第三，比利时、卢森堡第四，联邦德国第五。这些国家恰恰按人口平均的谷物占有量都不很高，可是畜牧业的比重都很大。这就不能不引起我们深思：那种认为谷物少不能以畜牧业为主的理由是否可信？

有人以历史习惯为借口，不同意我国实行以畜牧业为主的农业结构改革。在这些同志看来，中国人天生不愿意喝牛奶、吃牛肉，只习惯吃米饭和馒头。这些同志忘记了，人类祖先的主要活动是打猎和捕鱼，正是食用动物蛋白使我们祖先的大脑发生了从猿到人的飞跃。如果说习惯，追本溯源，吃肉才是人类最早的习惯。好的东西，只要有条件，很快就会为人们所习惯。我国每年每人平均消费谷物200多公斤，等于西方国家的3～4倍，而动物蛋白的摄取量则比他们少20～30倍，平均每人每年仅吃3.5公斤肉，蛋更少，奶几乎等于零。我们应当很好地研究发达国家的食物构成，逐步改变我国的饮食习惯。农业结构变化了，食物构成一定会跟着改变。第二次世界大战以前，土豆、面包一直是西方国家的主要食物。随着农业结构的变化，食物构成已经转为以肉、奶为主。1972年按人口平均消费的肉类，法国为92公斤，联邦德国为87公斤，爱尔兰为86公斤，比利时、卢森堡为84公斤，英国为78公斤，丹麦为64公斤，意大利为62公斤，荷兰为61公斤。世界上吃肉最多的是美国，平均每人115公斤，其次是新西兰110公斤，澳大利亚106公斤，加拿大98公斤。西方由以粮为主食到以肉为主食的转化时间，大约是30～40年。我们如果吸取他们的经验，充分发挥社会主义制度的优越性，努力奋斗，这一过程是可以缩短的。

还有人认为，我国人口多，土地少，耕地尚且不足，怎么能以畜牧业为主呢？在他们看来，中国只有走以粮为纲这条道路了，走不通也得走，哪怕是花果山、聚宝盆，也要大搞所谓“人造平原”、“围湖造田”种粮食。我国耕地少是事实，但越是耕地少就越应当发展畜牧业。我国易耕地比美国少一半还多，但天然牧场和适合于开辟牧场的荒山、林地却比美国多。山地多，平原少，发展畜牧业的条件更好。畜牧业发展了，不仅可以弥补耕地不足的弱点，还可以提高原有耕地的土地肥力，更好地进行水土保持，改造环境，扩大土地利用率。我们的症结就在于对天然牧场没有很好地去经营和利用，反而片面强调以粮为纲，开荒造田，毁林造田，破坏生态平衡。看看联邦德国的情况可以大开眼界。联邦德国按人口平均占有农地面积和我国差不多，而且土地贫瘠。但他们正是利用这个特点发展了畜牧业。联邦德国畜牧业用地已占农用地总面积的74%。我国耕地面积仅占国土面积的11%，相对来说，发展潜力不大；而草原面积则占40%左右，等于耕地面积的4倍，并且处于原始经营的粗放状态。我们暂且把草原的有效面积假定为2亿公顷，经营上比西方再粗放一些，按平均1公顷养1头牛计算（荷兰为半公顷1头），可以饲养2亿头牛。如果再加上几亿公顷荒山、秃岭，潜力之大，世界罕见。

那么，应当怎样逐步实行以畜牧业为主呢？

首先要大力发展奶牛业。西欧共同市场九国平均10人1头奶牛。牛奶产值占农业总产值的比重，法国为17%，联邦德国为23%，我国不到1%，连少数大城市的儿童供奶都很困难。我国有条件的生产队饲养10头奶牛是不成问题的。仅此一项，每年可为生产队增加收入1万多元。况且按营养价值计算，1头奶牛每天创造的蛋白质约为363克，等于4.5公斤大米的蛋白质含量，脂肪含量更高。奶牛业的发展，既能改变居民的食物构成，还会带来奶制品、皮革、配合饲料、挤奶机和销售等一系列行业的发展，从而扩大就业，增加收入，改善生活，推动农业和食品工业的全面发展。

肉类生产应当作为我国畜牧业发展的中心环节。这是农业结构改革中的一场革命。近10亿人口、8亿农业人口的大国，其肉类产量仅相当于5000万人口、400万农业人口的法国。这种落后状况应逐步改变。由于国情不同，各国肉类品种相差很大。美国和联邦德国以猪肉为主，加拿大和法国以牛肉为主，澳大利亚和英国以羊肉为主。日本主要发展养鸡业，鸡肉产量已占世界第二位。我国既要发展养猪业，更要大力发展养牛业和养禽业。

我国有着悠久的养猪历史，1978年底，猪的存栏数为3亿头，比美国多3.5倍，等于法国的27倍。但由于我国猪的出栏率仅有50%，饲料浪费很大，猪肉产量很低。西方国家猪的出栏率为150%，饲养时间短，既节省饲料，猪肉产量也高。按人口平均，我国和美国大体上都是3人1头存栏猪。但我国每年平均每6人出栏1头猪，美国则1人1头出栏猪。倘若实行科学养猪，把我国猪的出栏率提高到先进水平，3亿头猪就能顶9亿头用，猪肉的总产量和按人口平均的占有量都可以达到美国的水平。

养禽业也必须来个大发展。我国鸡的存栏数世界第一，但鸡肉产量却远远低于美、日、法和联邦德国。养鸡业是近30年来世界农业中技术进步最快的部门，发达国家已全部采用工厂式的生产方法，肉鸡的饲养周期仅8周，体重就达1.8公斤，消耗的饲料为3.6公斤。饲料与转肉比例：鸡为2∶1，猪为4∶1，牛为6∶1。鸡的生产周期短，资金周转快，投资少，占地小，不受气候条件影响，营养价值大，工艺过程简单，生产率高。饲养1万只鸡的现代化大型鸡场，平均每只鸡所花工时仅为10～15分钟。因此，养鸡业已成了重要部门，西欧、北美和日本的鸡肉产量已接近猪肉产量。我国如果每个公社建立一个半机械化养鸡场，按2万个有条件的公社计算，全国同时可养2亿只鸡，假如10周出栏体重为2公斤，每年至少出栏10亿只鸡，合20亿公斤鸡肉，可为2亿城市人口每人提供10公斤鸡肉。当然，大型养禽场的建立，不应该影响社员养禽，可以土洋结合，以洋带土，由土到洋，推动我国养禽业的全面发展。

肉牛业是个比较年轻的行业。有史以来，人类一直把牛作为役畜饲养，只是到近代，西方国家才首先把役牛变为奶牛或肉牛。这是农业的一大进步，这种进步推动了农业结构的根本改造。法国是2.5人1头牛。我国是165人1头牛，而且出栏率只有7%。所以说，无论从数量上讲，还是从出栏率水平讲，我国养牛业基本上属于空白点。我国要发展肉牛业，特别应当发展经济价值较高的奶、肉两用牛。

此外，养羊业和其他动物饲养业也需要大力发展。

所谓以畜牧业为主，并不要求在国内的不同地区、不同生产单位都是如此。法国共有22个地区，只布列塔尼一个地区就占全国养猪总头数的38%，猪肉的40%，家禽肉的30%，黄油的33%，鸡蛋的20%。我国应当从各地区的具体情况出发，建立各种产品的重点生产基地和专业化的畜禽场。

总之，我们要看到现代农业发展的趋势，认真研究我国农业的结构改革问题，向农业的深度和广度进军，千万不能再墨守农业即粮食的观念了。

（本文原载于1979年7月31日《人民日报》）