本章考察了欧洲制宪会议。“欧洲制宪会议” 被不少学者认为是一次改变了欧盟面貌的重要会议， 创造了一种与过去“政府间会议方法” 不同的“制宪会议方法”，而是提倡“协商精神” 在很多议题和很大程度上取代了政府间会议中以威逼或利益交换为特征的博弈。本章对“制宪会议” 中出现怎样的协商进行详细的描述， 它有哪些特征， 又有哪些局限性， 同时尝试回答欧洲一体化进程中为什么会出现从政府间会议博弈到“制宪会议” 协商的形式转变。笔者首先对协商的定义进行梳理， 厘清协商和博弈两者的区别， 筛选出协商的标准; 然后对照前述标准， 对“欧洲制宪会议” 中的协商现象进行概括， 探讨“协商精神” 出现在“欧洲制宪会议” 中的条件及其局限。