中俄两国经济中的非商业组织，是一种特殊的国有经济组织形式。就俄罗斯的六大非商业组织——国家公司来看，情况本身就十分复杂：各有其独立的立法依据，各有其特殊的建设目的和任务；其性质和存续期也各不相同，治理方式各有特点；本章选取的用来比较的中国非商业组织，一个是大型跨世纪公共水利工程的组织者，两个是大型公共事业的组织者。俄罗斯非商业组织中能与中国三大组织相比较的，应该是奥林匹克建设公司和住房公用事业改革促进基金会。