实际上，日本自90年代以来的政治、行政乃至国会改革是对政治体制的改革，即这些改革的目的为重新界定各政治主体在政治过程中的权力与地位以及相互之间的关系。也就是说，1994年实施的政治改革界定的是政党与选民之间以及政党之间的关系，而1996年开始的行政改革界定的是政府与民间以及中央与地方之间的关系，目前正在进行的国会改革界定的是政党与官僚、也就是立法机构与行政机构之间的关系。这些改革的最终目的是将政治权力以及责任逐渐“从官方转移到民间”、“从国家转移到地方”、“从官僚转移到政治家”。换句话说，就是逐渐确立政党在决策过程的主导地位，削弱行政机构的规模及权限，发挥地方自治体和民间企业、社会团体等的主观能动性及活力，形成能够适应全球经济一体化时代的政治体制。