一个人的待遇不只受岗位、文化程度、技能等因素的影响，还带有相当强烈的身份色彩。同一个岗位，不同身份的人待遇可能完全不一样。由于最近几年工资待遇的调整，身份不同的乡镇干部享受的待遇也不同，从而引起了反应性的利益博弈。