尽管说我国存在严重的高校毕业生失业问题的说法言过其实，但从２０世纪末以来我国高校毕业生整体就业压力日益增加，部分地区、部分学科、部分学历毕业生就业难度持续增加却是不争的事实。如果严格遵循国际通用的关于失业的定义，我们不得不承认在我国已经出现了一定程度的高校毕业生失业问题，并且这一趋势正在显示着令人不安的、不断扩大的迹象。
桑锦龙: 博士，北京教育科学研究院副院长，研究员，兼北京市高等教育学会副会长、中国职业技术教育学会学术委员会委员、北京师范大学中国教育政策研究院兼职教授、华东师范大学国家教育宏观政策研究院特聘专家等学术职务。主要从事教育发展战略规划、教育政策和教育社会学研究工作。先后参与了《首都教育2010发展纲要》《北京市中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》《首都教育现代化2035》等北京市重要教育发展规划的调研和起草，以及《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》研制等全国性重要教育工作。主持完成了全国教育科学规划教育部重点课题等重大科研任务20余项。在《教育研究》等刊物公开发表学术论文30余篇，出版《公共教育服务体系建设概论》《教育转型与专科毕业生就业》等著作多部。
