贫乏的土地资源根本无法满足城市的膨胀，也无以应对人口的剧增，再加之澳门的地质特征以丘陵、台地为主，欠缺大面积的平地，市区楼宇多顺坡而筑，稀缺的土地资源因此弥足珍贵。如何集约利用有限的土地资源，对土地行使有效的监管，确认土地尤其是填海拓展土地的权属以实现定分止争，确保澳门经济的可持续发展，这都倚赖于完善的土地法律制度的制定。为此，本文首先研究了澳门法律本地化后的适用的土地立法，其次研究了伴随澳门历史演进的土地所有权归属，再次研究了存在质疑的土地所有权，最后提出了《土地法》完善之路径。