稳定低生育水平的五条建议基本可行，但是，第一条建议“进一步加强计划生育的法律约束性”的表述，应从“依法行政、维护公民权利”出发去制定新的计划生育条例和法规，规范计划生育干部的执法行为，而不是单纯制定约束群众生育行为的法律法规。这份调查报告不要求回答太多的问题，只要能够讲清楚：实行较宽松的二孩政策并没有必然导致较高的生育水平，而且有利于改进计划生育工作，而计划生育工作水平的提高又有利于稳定低生育水平。