本书正是从上述紧迫任务和历史背景出发，以科学发展观为指导，以科教兴国、人才强国和人力资源开发的基本理论为依据，以人力资源开发和物质资源开发的相关性分析为主要方法，从教育投入这一影响和决定教育事业发展的关键因素的角度，深入分析了导致我国人力资源开发投入不足与物质资源开发重复建设、投资过度的多种原因，认真总结了10多年来我国部分高等院校从银行贷款实现跨越式发展的成功实践，对我国经济社会发展的投资战略调整、教育投入创新、金融制度创新、学校制度创新、财政政策创新以及国债制度创新等问题进行了综合、系统、全方位的研究和探讨，鲜明地提出了国家应当借助于丰裕金融储蓄存款和社会流动性资金的力量加大教育投入的战略思想。就是要在继续保持各级财政对教育的投入力度不断加大的同时，进一步创新和完善我国支持教育发展的非财政收入性资金投入机制，引导金融贷款、国债和社会流动性资金，源源不断地进入教育基本建设领域，支持教育快速发展和质量提高，尽快改变我国优质教育资源供给短缺的局面。