实行负债建设学校，通过发行国债和鼓励支持高校负债等途径，加大对公立学校的投入力度，对国家经济生活的主要影响，就是将在一定阶段内显著提高国家的债务负担率。这就需要我们对国家负债问题有新的认识，树立新的国家债务观。尤其是在美国发生金融危机、美国政府和消费者负债过重的教训对我国产生深刻影响的历史背景下，怎样从中国实际出发认识国家负债问题，统一对教育负债和增发教育国债的思想认识，成为一个紧迫的现实问题。