用发行教育基本建设国债或支持非义务教育学校负债建校等办法支持教育事业加快发展和提高质量，从财政角度看是国家支持教育发展的财政政策创新。在我国已经明确建立公共财政之后，财政如何支持教育等社会公益事业发展，如何适应我国进入资金丰裕期和发展转型期的新形势，把越来越充裕的储蓄存款和社会流动性资金等国民财富积累转化为国家公共服务基本建设的有效投入，财政政策需要针对教育等不同的公共领域不断创新，充分发挥杠杆作用。