2003年是全国人民在党中央领导下，落实贯彻党的十六大精神，全面建设小康社会的第一年。改革开放以来，经过25年以经济为中心的建设，中国已经实现了社会主义现代化战略部署的第二步，总体上达到了小康水平。2002年11月召开的党的十六大，全面总结了基本经验和教训，进一步阐述了“三个代表”重要思想，提出了全面建设惠及十几亿人民的小康社会，使经济更加繁荣、民主更加健全、科教更加进步、文化更加昌盛、社会更加和谐、人民生活更加殷实。2003年是落实贯彻实现党的十六大精神的第一年，年内经济持续快速增长，社会各项事业有了进一步的发展，人民生活水平继续提高，社会稳定向上。