作为川东第一大镇和宣汉县副中心，南坝镇不断提升自身综合实力，被住建部列入第一批“中国特色小镇”名单，这是南坝镇发展历史上难得的机遇。结合自身条件，南坝镇确立了“商贸物流、产城融合、文教昌盛、绿色宜居”的特色小镇发展之路。在特色小镇的建设过程中，该镇存在城镇人口密度过大、支柱产业优势不明显、旧城改造进展缓慢、融资渠道少、土地供给总量不足及公共管理活力不高等问题。通过对问题的多角度深入分析，提出建设商贸新城、旧城升级改造、培育特色产业集群、创新融资渠道、扩大土地供给、推进扩权强镇改革等建议。