党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出“财政是国家治理的基础和重要支柱”，从而明确了财政在促进国家治理体系和治理能力现代化中的重要地位及作用，进一步提升了财政新定位。但中国与其他国家有很大不同，中国政府的构成非常复杂，且拥有大量政府资产。由于当前中国尚无真正意义上的政府资产负债表，缺乏对中国政府资产负债表全面、深入、系统的研究，国家资产负债表和政府资产负债表不同等原因，本文着重分析了如何构建政府资产负债表。
汤林闽: 中国社会科学院财政税收研究中心特约研究员，中国社会科学院财政税收研究中心“中国政府资产负债表”项目组成员。主要研究方向为政府会计。参与数十项国家社科基金重大、重点和一般项目等的课题研究工作；在《财政研究》《税务研究》《金融评论》等专业期刊发表论文20余篇，其中数篇为人大复印资料全文转载。曾获中国财政学会、中国社会科学院等多次奖励。
杨志勇: 中国社会科学院财政税收研究中心主任、研究员，主要研究方向为财政理论与比较税制。
张斌: 中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长、研究员，《世界经济》杂志主编，新兴经济体学会副会长，第十四届全国政协委员。享受国务院政府特殊津贴专家。主要从事宏观经济研究，重点关注中国经济结构转型、总需求管理、人民币汇率和全球宏观经济等方面的研究。著有《从制造到服务》（2021）、《增长奇迹之后》（2024）等。曾获得浦山优秀论文奖。
