随着城市化和城市新型商业区的不断出现，以往城市核心区的传统商业受到极大挑战。如何更新改造、重新激发都市核心区新的发展活力成为实现城市转型发展的重要组成内容。对于这一问题日本京都2013年制定了《京都促进都心商业集聚活力策略》，在该策略的作用下京都中心城商业重新集聚，焕发了作为城市核心区的活力，在促进城市转型发展中发挥了作用。本文在考察京都核心区特点基础上介绍该策略的主要内容，以便为新形势下的城市中心区问题研究提供参考。