银色经济定义为与人口老龄化相关的公共和消费支出及50岁以上人口的具体需求所带来的经济发展机会。欧盟委员会所提出的与银色经济发展有关的举措，不仅涉及对银色经济的初步介绍，还基于现有倡议对所能带来的新的就业机会和新的增长潜力进行分析。欧盟委员会对进一步可能采取的行动进行分析，具体对银色经济规模、公共支出关系进行分析，并提出了银色经济欧盟委员会共同行动纲领，阐述了欧盟委员会银色经济宣言的原则。中国城市要充分利用银色经济的巨大潜力，对银色经济进行系统研究，形成良好的市场环境和行业生态，将银色经济与科技创新、智慧健康和养老进行深度融合。