改革开放以来，由于法治化的日益增强，我国社会对法律服务的需求相应日益增大。为迎合日益增长的法律服务需求，我国的律师队伍持续、稳步发展，在数量和素质上都有长足的进展。但是，律师队伍发展分布极不平衡，发展成就主要体现在城市和发达地区，而在农村地区，尤其是在落后的农村地区，律师的数量仍然非常少。律师地区分布非均衡性的程度及其解释，主要是一个法律现实和经验层面的问题。本文主要运用实证研究方法，通过经验材料，对这一问题进行了描述和分析。