根据理论框架设计，在城市轨道交通领域，由于其票价水平受到政府的严格监管和控制，同时又必须满足公众的出行需求，因此需要对城市轨道交通进行外部补贴，也就是政府依据轨道交通的外部性，通过税收政策和财政补贴手段，在兼顾公平与效率的前提下，实现对私营企业的激励，实现轨道交通公益性与经营性的平衡。本文主要从轨道交通财政补贴机制和税费分配机制设计两方面着手探讨轨道交通的外部补贴方案。
城市交通运输,交通运输管理,公益性与经营性平衡机制,补贴机制,PPP制度
林晓言: 北京交通大学应用经济学一级学科责任教授，产业经济学国家重点学科带头人。北京市哲学社会科学重点研究基地北京交通发展研究基地首席专家，国家社会科学基金重大项目首席专家。中国技术经济学会荣誉常务理事，运输技术经济专业委员会主任委员。获得中国技术经济学会成立四十周年特别贡献奖。主持和参与京九铁路、京沪高铁、青藏铁路、兰新高铁、上海高速磁浮交通系统等重大建设项目的技术经济论证和经济社会影响课题。
