原文标题：The Implications of Iran Joining the SCO

文章框架：伊朗的加入与印度、巴基斯坦的加入一样，是上海合作组织发展的重要转折点，对整个组织和该组织最大参与者中国来说都会有很多优点和缺点；伊朗的外交政策与许多上海合作组织成员国（包括中国）的价值观相抵触，主要差别在于是否干涉别国事务；尽管伊朗会给上海合作组织带来一些弊端，但是它也为中国人民解放军现代化和提高相应作战能力带来一些好处；伊朗经验丰富的特种部队和准军事部队将是上海合作组织地区反恐怖机构执行委员会的一个良好补充。

观点摘要：

1.2016年6月23日至24日，在乌兹别克斯坦塔什干举行的上海合作组织（SCO）峰会中，伊朗在加入该组织方面取得的进展值得关注。2015年上海合作组织决定让印度和巴基斯坦加入并认为这可能有助于提高该组织作为西方经济机构替代选择的合法性，此后不久，该组织又决定再纳入另一名成员。长期以来，尽管伊朗一直想获得上海合作组织成员国资格，但是其“国际贱民”地位和不稳定的政局使它无法成为上海合作组织的正式成员。然而，取消由伊朗核计划引起的制裁有助于扫清伊朗被提升为上海合作组织正式成员的前进道路。伊朗的加入与印度、巴基斯坦的加入一样，是上海合作组织发展的重要转折点，对整个组织和该组织最大参与者中国来说都会有很多优点和缺点。

2.伊朗的外交政策与许多上海合作组织成员国（包括中国）的价值观相抵触，主要差别在于是否干涉别国事务。神权国家伊朗一直在干涉中东较小邻国的事务，包括支持反对派运动、派遣伊朗部队赴叙利亚作战。伊朗干预叙利亚事务的唯一正确性在于打击伊斯兰国（ISIS）带来的暴力恐怖势力、宗教极端势力和民族分裂势力“三股势力”，这也是上海合作组织长期以来所反对的。但是，如果伊朗成为上海合作组织成员后继续单方面行动，那么上海合作组织的安全使命将空有其名。这可能引起那些与伊朗交恶的国家对上海合作组织成员国进行报复，进而对整个上海合作组织感到不满。最糟糕的是，伊朗有可能以某种不可预见的方式将上海合作组织拉入中东冲突的泥潭。尽管中国在中东地区驻扎了军队，但是中国军队还没有能力进行如此远距离的作战。

3.尽管伊朗会给上海合作组织带来一些弊端，但是它也为中国人民解放军现代化和提高相应作战能力带来一些好处。这些好处包括：如果有需要，上海合作组织海军就将进入动荡的中东地区，并为地区反恐怖机构执行委员会（RATS）与“和平使命”演习积累经验。伊朗将成为第一个与中东地区存在海域边界的上海合作组织成员国。巴基斯坦的瓜达尔港也与中东地区隔海相望，但这个港口是中国和巴基斯坦之间的双边合作项目，并且该港口邻近印度也带来了许多政治麻烦。如果印度和巴基斯坦都成为上海合作组织的正式成员，那么使用瓜达尔港可能会导致上海合作组织内部发生矛盾。然而，伊朗与这三个国家都有良好关系，而且将是一个更友好的东道国。即使加入了上海合作组织，巴基斯坦也一定不会允许印度使用瓜达尔港口设施。如果伊朗成为上海合作组织成员，那么这就有可能为中国人民解放军在西印度洋或附近海域建立另一个海外军事基地提供理由，使其比吉布提军事基地更具国际合法性。这一新海外军事基地可能成为上海合作组织下属的反海盗和反海上恐怖主义行动基地。2015年秋季印度和俄罗斯在印度东海岸举行的海军演习为反海上恐怖主义演习设定了先例，该类演习是在模拟受海盗袭击的情景中进行的。通过引入上海合作组织作为新海外军事基地的主要运作机制，再提升一点透明度，中国就可以进一步消除印度对中国向印度洋扩张的担忧。

4.伊朗经验丰富的特种部队和准军事部队将是上海合作组织地区反恐怖机构执行委员会的一个良好补充。伊朗军队在打击大规模、高破坏力的极端主义组织（即伊斯兰国）和受西方支持的反叛团体方面很有经验。这样一支经验丰富的作战部队能够在未来的“和平使命”联合反恐演习中向上海合作组织的同行们提供大量有价值的信息。毕竟，许多“和平使命”演习是围绕中亚地区叙利亚式的灾难而设计的。中国军队在对越自卫反击战后没有参与任何高强度冲突，也没有具备在现代化条件下处理高强度冲突的实战经验。缺少实战训练一直是中国和其他上海合作组织中亚成员国创造真正有效的现代化军事力量的主要障碍。吸收伊朗带来的现代冲突信息的军事训练将极大地提高中国人民解放军和上海合作组织在中亚乃至未来在中东地区的军事冲突应对能力。