教师教育大学化打破了教师培养的原有秩序，新的秩序又没有找到一个更加合理的范式，因而显得有些混乱，最终制约了教师教育绩效。高师院校组织变革的根本目标就是要在现代大学制度环境中建立起有效的教师教育新秩序，使诸多利益相关者能够有序地交往与合作，从而保障教师教育绩效。在实现这一目标的过程中，既需要内在制度的演化，也需要外在制度的变迁；既需要强制性的管理手段，也需要契约性的治理策略；既需要内部治理，也需要外部治理。正是基于这样的思路，我们从党委政府、中小学校、第三方机构和高师院校构成的外部治理结构、高师院校和专业学院构成两级内部治理体系、教师教育机构建设三个方面探索高师院校组织变革的行动策略。