人口政策是一国为了实现人口再生产与物质资料再生产、资源环境相适应所确定的一定时期内人口增长路径的选择，侧重说明是鼓励人口增长还是限制人口增长以及措施的强弱。而计划生育政策是国家调节和影响人们生育行为的法令、法规和措施的总和。因此，计划生育政策可以理解为执行一国人口政策所采取的政策措施。要讨论一国的计划生育政策就必须首先讨论一国的人口政策，人口政策是制定计划生育政策的基础。本章首先讨论中国当下应采取的人口政策，在此基础上，讨论计划生育政策的调整。