研究以科学应对公共危机，减少人民生命财产损失及快速恢复灾后经济为目的，在阐述危机损失评估和损失补偿的基础上，建立公共危机损失评估模型，并构建适合我国国情的P-M-P一体化公共危机损失补偿机制。最后提出若干有效地完善新型机制的政策建议，尽可能地使受灾主体尽快摆脱灾害的创伤，同时保证我国一体化补偿机制对灾后经济和社会发展能够真正起到保驾护航的作用。