本刊编者弁言已经说明，《欧洲人权公约》（以下简称 《公约》）并非一部专门针对残障人权利的公约。但其中的反歧视条款指出：个人平等享有权利和自由，不因 “任何理由比如性别、种族、肤色、语言、宗教、政治或其他观点、民族或社会出身、与某一少数民族的联系、财产、出生或其他情况等而受到歧视”。该公约中有一个贯穿的非歧视条款，其他实体权利需要与非歧视条款结合适用。格罗诉瑞士案中，申诉人格罗即主张其根据《公约》享有的私人和家庭生活受尊重之权利受到政府歧视行为的侵害。尽管他有服兵役的意愿，却被政府禁止履行兵役。因为相关部门认定他只有轻微残障，而根据规定只有严重残障人士具有免税资格，所以他还被责成缴纳兵役免除税。