自20世纪80年代以来，我国校外教育制度的演化推动了校外教育蓬勃发展。1985年从国家层面确定了校外教育的重要地位，1987年进一步明确了校外教育与学校教育的区别；20世纪90年代随着市场经济不断发展，国家出台了许多政策以促进校外教育事业的普及和规范化，推动校外教育机构建设，并形成了指导校外教育的纲领性文件；21世纪以来，校外教育机构的公益性问题成为政策制定的一个重要指向。与此同时，俄罗斯、日本和美国等国家的校外教育发展和管理的经验，如校外教育制度和法律的健全，校外教育机构管理体制的建立，对学校教育与校外教育关系的正确看待等，可为我国校外教育机构的管理提供参考借鉴。有鉴于此，从制度建设的指导思想、体制机制的建设、标准的建设、教师队伍的建设、评价的建设以及法治的建设等六个方面，对我国校外教育机构的管理制度提出了建议。