我国国营企业改革中争论最为激烈的问题莫过于承包经营责任制问题，这种争论经过了相互推进的三个阶段，第一阶段争论的焦点是承包经营责任制的出现是现实的必然选择还是理论和政策的失误；第二阶段争论的主要问题是承包经营责任制利大于弊还是弊大于利；第三阶段主要争论中国企业体制的改革是继续沿着承包经营责任制的改革方向前进还是实行股份制，也即继续完善承包经营责任制还是取消承包经营责任制而实行股份制。本文拟对以上问题进行探讨。
闫衍: 中诚信国际信用评级有限责任公司董事长、总裁，亚洲信用评级协会理事。同时担任中国人民大学经济研究所副所长、中国宏观经济论坛（CMF）副主席、中国社会科学院研究生院MBA教育中心特聘导师。毕业于中国人民大学，获经济学博士学位。主要研究方向为宏观经济和债券市场，出版了《经济发展、区际非均衡增长与债务风险》《“一带一路”沿线国家主权信用风险报告》《“债务—通缩”压力与债务风险化解》《供给侧结构性改革下的中国宏观经济》等著作。同时，作为主要作者在《宏观经济管理》《中国金融》《改革》等刊物上发表了数十篇有关宏观经济、金融市场发展的学术论文。
