2017年《国家安全战略》明确指出，美国要想保持世界领导者的地位，就必须再次展开竞争；美国的立场是“自动否认”中国提出的任何建议；美国的计划应该明确自己反对的对象和内容，以及美国希望中国采取什么措施避免双方冲突升级，同时，该计划还应该明确美国希望中国做出何种最低限度的可以接受的改变，以及美国愿意走多远。