本文主要探讨农民合作社发展与新型农业经营体系的构建，并以陕西省眉县为例加以具体阐述。本文认为，农民合作社不仅重塑了基层农技推广体系，而且促进了农业经营体系的变革，进而重塑了农村社会的阶层结构。当前农民合作社基层农技推广体系的实践形态，不利于构建小农户与现代农业之间有机衔接的发展路径。这急需进行必要的制度创新，加快农业社会化体系的建设，最终探索小农户与现代农业有机衔接的长效机制。