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2020年江西德安:创新村组“三资”监管模式
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村组财务信访举报问题时有发生,村组“三资”管理乱象影响了农村社会的稳定,改革势在必行。江西省德安县出台《“一三六”组级财务管理办法》,建立“一三六”管理模式——“一清三审六监督”模式,加强对全县村民小组集体资金管理。“一清”即通过农村集体资产清产核资,对全县985个村组集体“三资”变动情况开展一次全面“清家底、清账目、清问题”清查体检,归档管理。“三审”即实行组财村代管,每一笔资金支出由村民小组、理财小组、村“两委”三层审核。“六监督”即由村委会、农技站、财政所、民政所、派出所、纪委(监察办公室)等乡村两级六部门实行联合监督,建立联合监督机制。此外,德安县建立乡村组“三资”监管平台。平台与市民生资金监管平台连接,实行数据互通、信息共享、机制互接,具有公开公示、预警监管、信息共享、政策宣传、统计分析等多种功能,并出台《“三资”监管平台管理的试行办法》。通过此平台,实现对村组“三资”的方位信息化监管。自实行“一三六”监管模式以来,德安实现了基层“三资”监管规范化、透明化、信息化,基层治理效能明显提升。

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