基于北京、上海等重点城市的实践，本文总结了近三年来住房租赁市场建设的进展，揭示“多主体供给、多渠道保障”框架已经初步建立。并且，在有限的财力和地方竞争压力下，住房租赁市场建设和人才政策融合，成为吸引和留住人才、提升城市发展创新能力的工具。中国住房租赁市场的发展仍需要解决三方面的问题：完整的租赁体系建设、长期可持续主体建设，以及租售同权建设。