志愿服务是基层社会治理的重要社会力量，及时了解我国志愿者的现状，有助于推进志愿服务事业的可持续发展。因此，本报告采用“2021年中国社会状况综合调查”中的志愿服务数据，分析我国活跃志愿者的发展现状，并与2019年的情况进行对比，研究发现：①我国活跃志愿者占受访者总数的约三成，我国志愿服务在人口规模、参与程度和经济贡献上均比2019年有明显提升；②与非活跃志愿者相比，活跃志愿者具有年轻化、高政治参与、高家庭经济水平和社会心态更积极等群体特征；③各志愿服务领域的参与率存在一定差异，地区发展不平衡和供给需求不匹配现象比较突出；④志愿服务的专业化水平和培训参与度虽有所提升，但仍处于较低水平。最后，本报告总结了我国志愿者及志愿服务的发展趋势和存在的问题，并提出了相应的对策建议。