本文利用2017年中国流动人口动态监测调查数据与289个城市数据的匹配数据，研究城市公共服务对流动人口永久迁移意愿的影响，并进一步考察城市公共服务对流动人口永久迁移意愿的异质性作用。研究发现，城市公共服务显著影响了流动人口的永久迁移意愿，城市的公共服务水平越高，流动人口的永久迁移意愿越强。因此城市间公共服务均等化可以在一定程度上缓解人口向大城市集聚的趋势。本文在此基础上提出优化公共财政支出结构、扩大均衡性转移支付和共同财政事权转移支付规模、通过经济发展提高城市公共服务供给能力的政策建议。
“国家新型城镇化规划研究”课题组: 第一章中国新型城镇化推进战略与政策，由魏后凯、李玏执笔； 第二章城镇化进程中的资源错配、第七章迁入潜能与城市增长，由苏红键、魏后凯执笔； 第三章中国城镇化趋势预测与格局优化，由李玏执笔； 第四章流动人口落户意愿与市民化路径，由苏红键执笔； 第五章城市公共服务与流动人口永久迁移意愿、第六章城市高房价与农民工定居意愿，由刘金凤、魏后凯执笔； 第八章中国智慧城镇化的推进战略，由崔凯执笔； 第九章县域城镇化的推进战略，由王琛、魏后凯执笔； 第十章新型城镇化下优化行政区划设置，由史洁琼执笔； 第十一章统筹推进新型城镇化与乡村振兴、第十二章促进城乡融合发展与共同富裕，由魏后凯执笔。 陈展望完成并提交了“加快推进城乡融合发展的路径与政策研究”专题报告。 苏红键、李玏、崔凯、史洁琼等分别对部分章节进行了修改和审校，全部书稿最后由魏后凯审定，其中魏后凯对第八章、第十章，苏红键对第九章进行了修改完善。
