党的十八届三中全会首次使用了“社会治理”的概念，并将其纳入国家治理体系当中，“社会治理”与“国家治理”“政府治理”并列，成为全面深化改革总目标和总部署的关键性范畴。一个国家的治理水平直接影响着这个国家的繁荣与发展，社会治理越来越受到人们的重视。任何国家与政体都希望其治下的社会能够长治久安，并希望可以进一步提高社会治理水平。因此，如何判定治理优劣、测量治理效果、评估治理能力、评价治理结果就显得尤为重要。建立科学的社会治理测量与评估体系，有助于客观、准确地评价当前社会治理的效果，有效衡量社会治理的发展阶段，对于社会治理主体明确未来治理目标与具体的工作任务有着重要的指导意义。