软件“首版次”应用保险补偿机制是破解国产工业软件推广应用难题的重要途径。本报告分别从用户单位和工业软件企业的角度，分析了国产工业软件在市场应用推广过程中面临的困境，探究了我国各地方“首版次”扶持政策和措施在助力国产软件市场应用中发挥的作用，并从顶层设计、运行机制、补贴扶持、人才培育等方面提出针对性发展建议。