全球范围内与人工智能相关的法律法规和政策指南在2021年持续涌现，实现了从“规则制定”向“落地生根”的突破性进展。本文收集、梳理了2021年起草、讨论、通过、发布和生效的120份人工智能治理文本，聚焦平台算法规制、个人数据使用和智能时代的人类劳动三大重点议题在不同文本中的治理方式异同，明晰了以中国、欧盟和美国为龙头的国家和地区在推进智能技术安全、可靠、可信发展过程中采取的措施以及取得的进展，从而规律性认识人工智能治理向“专业性”“可审核性”“标准化”发展的未来趋势，以及横亘于其中的全球政治博弈和治理竞赛。