建立公共文化服务体系，满足人民群众基本文化需求是繁荣社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的必然要求，是各级政府的重要职责。近年来，青岛市十分重视公共文化服务体系建设，以保障公民基本文化权益为着力点，根据城乡经济和社会发展水平、人口结构、环境条件和文化发展的需要，围绕着建立结构合理、发展平衡、网络健全、运营高效、服务优质的覆盖全社会的公共文化服务体系，不断完善公共文化服务职能，逐步形成了以政府为主导、设施作保障、服务为核心，社会各界和广大人民群众广泛参与的公共文化服务运行机制。