管理单位体制的核心是管理机构的设置、责权利的分配以及各部门间的相互协调。组建国家公园统一管理机构是中国国家公园体制的操作基础和正式形成的标志。事权划分是决定国家公园统一管理机构职能配置的重要因素,职能配置则进一步决定国家公园统一管理机构的组织结构、影响范围与运行方式。本章分析了国家公园管理机构设置的要求和考虑因素、具体考虑因素、构建国家公园管理机构与地方政府协同管理机制。
苏杨: 1971年生,环境科学博士,国务院发展研究中心研究员,管理世界杂志社副总编辑。自2002年进入国务院发展研究中心社会发展研究部以来,在人口、资源、环境及自然文化遗产领域主持完成一系列课题,其中国家公园领域的课题11项、著作4本。2015年后,担任国家发改委国家公园体制试点评审专家组成员、钱江源国家公园体制试点工作首席专家。 曾任国务院发展研究中心社会发展部研究室主任、研究员。主要研究领域为人口、资源、环境政策。近五年参与和主持的研究课题包括:“中国农村环境问题研究”、“流动人口管理体制研究”、“环境与健康管理体制机制调研和评价”、“自然保护区生态补偿定量研究”、“中国文化遗产事业与经济社会协调发展研究”等。在《管理世界》、《改革》、《人口研究》、《中国人口、资源与环境》、《经济理论与经济管理》、《中国环境科学》、《经济学动态》、《自然资源学报》等学术期刊发表论文50余篇,在《人民日报》、《中国发展观察》、《光明日报》、《中国改革》等报刊发表文章200余篇。出版了《中国文化遗产事业发展报告》、《中国流动人口管理报告》、《中国农村环境问题研究》等著作。作为主要完成人获中国发展研究奖特等奖、一等奖多次。
高冰磊: 《中国国家公园体制建设报告(2021~2022)》