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特许经营机制统筹保护与利用的必要性
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国家公园特许经营能在“生态保护第一”的前提下确保“全民公益性”并发挥市场在资源配置中的高效作用,这可从以下四方面体现:一是防止市场失灵,促进公平与效率;二是减少外部不经济性,提高保护管理水平;三是减轻替代效应与交叉补贴,促进业态升级;四是消除信息不对称,提高监管规制能力。

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