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财政发展独立性指数的省域比较
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本报告在已构建的中国财政发展指数指标体系独立性指数指标的基础上,利用从各类统计年鉴、政府网站等获得的公开数据,对2020年全国31个省份的独立性指数进行分析比较,以更直观地反映一些财政热点和焦点问题。在财政运营方面,重点区分了财政收支的绝对规模和人均规模情况,大、小口径下分别反映财政对经济建设贡献、民生贡献和用于自身运营的财政经济建设指数,财政恩格尔系数和民生支出密度。其中,绝对规模和人均规模两种情况下的财政收支水平的省份排名存在较大差异;各省份的大口径下的财政经济建设指数的差距较大;各省份的小口径下的财政恩格尔系数都不高;西藏(民生支出密度最高)的民生支出密度是湖南(民生支出密度最低)的约4.5倍。在财政稳定方面,比较突出的是小口径下的财政自给率,仅有6个省份超过六成,这反映出我国地方财政比较依赖中央转移支付的现实状况。在财政均等方面,省份间的医疗城乡均等性、教育城乡均等性存在较大差异,这反映出省份间的财政公共服务均等化还有较大的进步空间,需要进一步完善财政转移支付体制机制,推进财政公共服务均等化,缩小公共服务在省域间的差距。

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